返聘退休员工合法吗？超龄用工新规明确4条硬要求

核心结论：返聘退休员工完全合法，但用工方式变了。人社部等5部门联合发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（人社部等5部门令第56号）已于2026年7月1日起施行，这是我国首部专门保障超龄劳动者权益的规章。对企业来说，四条硬要求必须落地：签书面用工协议、报酬不低于当地最低工资、一般不安排加班、按规定参加工伤保险。9月9日人社部再次官方解读，上海徐汇等区已面向企业开展合规辅导，还在"口头约定、现金结算"用工的单位应尽快自查。

哪些人属于"超龄劳动者"？

两种情形都算，远不止"退休返聘的老专家"：

• 超过法定退休年龄仍在就业：受用人单位劳动管理、从事单位安排的有报酬劳动，即适用本规定，保安、保洁、后勤、家政等岗位尤其普遍；
• 提前退休后再被招用：符合规定已提前退休的劳动者，退休后被单位招用的，同样适用。

新规对企业提了哪4条硬要求？

• 订立书面用工协议：口头约定行不通了，协议期限、工作内容、工作时间、劳动报酬、社会保险、劳动保护等都要写清；
• 及时足额支付报酬：且不得低于当地最低工资标准；
• 遵守法定工时：一般不安排加班，确需加班的须符合劳动法规定，年节纪念日依法放假；
• 参加工伤保险：按国家规定为超龄劳动者参保，工伤拒赔的旧套路被堵死。

养老保险还需要继续缴吗？

分两种：需要延长缴纳养老保险的超龄劳动者，可以个人身份继续缴费；与单位协商一致的，单位也可为其缴纳，个人应缴部分由单位代扣代缴。这直接影响用工成本核算，招用前应在协议中约定清楚。

发生争议走什么渠道？

涉及劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障四类争议，当事人可申请调解或仲裁，对裁决不服还可向法院起诉；其他事项争议可直接向人民法院起诉。以往超龄劳动者维权无门的局面正式终结。

常见问题速答

口头返聘退休人员算违规吗？

算。新规要求必须订立书面用工协议，口头约定不受保护。

返聘人员的工资可以低于最低工资吗？

不可以。报酬须及时足额支付，且不低于当地最低工资标准。

超龄员工发生工伤怎么办？

单位应为其参加工伤保险，按工伤保险流程申报待遇。

政策依据：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（2026年5月10日人力资源社会保障部、国家卫生健康委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局令第56号公布，自2026年7月1日起施行）；人力资源社会保障部劳动关系司2026年9月9日政策解读。最低工资标准、工伤保险经办流程各地执行口径存在差异，数据口径以官方最新文件为准。本文为一般性普及，不构成具体建议。